مارتشينكو: أوكرانيا تحتاج 29.5 مليار دولار للميزانية غير العسكرية و27 مليارًا إضافية للدفاع
قال وزير المالية الأوكراني سيرغي مارتشينكو إن أوكرانيا بحاجة إلى 29.5 مليار دولار من الشركاء الدوليين بحلول نهاية العام لتغطية النفقات غير العسكرية للميزانية، وإلى 27 مليار دولار إضافية لتمويل الدفاع تتجاوز ما يمكن أن يوفره برنامج Ukraine Support Loan التابع للاتحاد الأوروبي. وجاءت تصريحاته في أعقاب إعلان المفوضية الأوروبية يوم 2 أكتوبر/تشرين الأول خلو التمويل الخارجي لأوكرانيا لعام 2026 من أي فجوة.
أبرز النقاط
- مارتشينكو: أوكرانيا تحتاج 29.5 مليار دولار من الشركاء للميزانية غير العسكرية بحلول نهاية 2026.
- في 2 أكتوبر تلقت أوكرانيا أكثر من 3 مليارات دولار من أصل الـ 29.5 مليارًا.
- تبقى 17 مليار يورو متاحة للسحب من برنامج Ukraine Support Loan (USL) حتى نهاية 2026.
- وزارة الدفاع أعلنت في أغسطس عن حاجة دفاعية إضافية بقيمة 27 مليار دولار بعد استنفاد USL.
- أوكرانيا تخطط لتغطية أكثر من 7 مليارات دولار من الداخل، وحوالي 12 مليارًا مع الشركاء، مع بقاء المبلغ المتبقي بلا مصدر محدد.
- مارتشينكو: المفوضية تفتقر إلى أدوات تغطي جزءًا من الحاجة الدفاعية الإضافية في 2026.
- المفوضية الأوروبية قالت في 2 أكتوبر إنه لا توجد فجوة تمويل خارجي لأوكرانيا في 2026.
لماذا يهمّ ذلك
تكشف تصريحات مارتشينكو حجم احتياجات أوكرانيا الخارجية لعام 2026 وتقسمها إلى دعم مدني للميزانية ونفقات دفاعية إضافية، مع وجود فجوة دفاعية بقيمة 27 مليار دولار حتى بعد السحب الكامل من برنامج USL الأوروبي. كما تُبرز توترًا محتملًا مع بيان المفوضية الأوروبية بأن لا فجوة تمويل خارجيًا لأوكراه. ويحدد المتحدث كيف تخطط أوكرانيا لتقسيم العجز بين موارد داخلية وصندوق لم يُحدَّد مصدره.
ماذا حدث
صرّح وزير المالية الأوكراني سيرغي مارتشينكو بأن على أوكرانيا أن تتلقى 29.5 مليار دولار من الشركاء الدوليين بحلول نهاية 2026 لتغطية النفقات غير العسكرية للميزانية، وإن أكثر من 3 مليارات من هذا المبلغ وصلت في 2 أكتوبر. وأوضح أن آلية Ukraine Support Loan (USL) التابعة للاتحاد الأوروبي لا تزال تتيح سحب 17 مليار يورو حتى نهاية العام لتلبية الاحتياجات الدفاعية، مؤكدًا أن هذه الأموال غير مشروطة. غير أن وزارة الدفاع كانت قد أعلنت في أغسطس عن حاجة دفاعية إضافية بقيمة 27 مليار دولار بعد السحب الكامل من USL. وعقد ممثلو وزارة المالية ووزارة الدفاع والمفوضية الأوروبية اجتماعات في بروكسل هذا الأسبوع لبحث سبل تغطية هذه الحاجة. وتعتزم أوكرانيا تغطية أكثر من 7 مليارات دولار من الداخل عبر الاقتصاد وإعادة توزيع النفقات، وحوالي 12 مليارًا عبر جهود مشتركة مع الشركاء، بينما لم يُحدَّد بعد مصدر المبلغ المتبقي. وقال مارتشينكو إن المفوضية الأوروبية تفتقر إلى أدوات لتغطية هذا الجزء في 2026. وفي 2 أكتوبر أعلنت المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية باولا بينيو أنه عقب اجتماع 1 أكتوبر بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا توصل الجانبان إلى عدم وجود فجوة تمويل خارجية لأوكرانيا في 2026، وأن أوكرانيا تلقت في اليوم ذاته 2.9 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي في إطار برنامج Ukraine Facility.
كيف تصفه المصادر الأوكرانية
تتصدر المصادر الأوكرانية المزدوجة بالحاجة إلى 29.5 مليار دولار للميزانية غير العسكرية والحاجة الدفاعية الإضافية البالغة 27 مليار دولار، مؤكدتين وجود فجوة تمويلية لم تُحسم رغم تطمينات المفوضية. ويبرز التقرير شرط مارتشينكو بأن مبلغ 29.5 مليار مرتبط بالتزام أوكرانيا بتعهداتها، ويركز على اجتماعات بروكسل المشتركة بين المالية والدفاع والمفوضية لمناقشة تغطية الحاجة الدفاعية الإضافية.
أين تختلف الروايات
قالت باولا بينيو، المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية، في 2 أكتوبر إن الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا توصلوا عقب اجتماع 1 أكتوبر إلى عدم وجود فجوة في التمويل الخارجي لأوكرانيا لعام 2026. في المقابل، قال مارتشينكو إن هناك حاجة دفاعية إضافية بقيمة 27 مليار دولار لم تُغطَّ بعد، وإن المفوضية تفتقر إلى الأدوات اللازمة لتغطيتها في 2026. وتصطدم تقارير المصادر الأوكرانية حول هذه الحاجة الدفاعية الإضافية بشكل ضمني مع بيان المفوضية بشأن عدم وجود فجوة.
الخلفية
برنامج Ukraine Support Loan (USL) هو أداة تابعة للاتحاد الأوروبي تقدم تمويلًا غير مشروط لاحتياجات أوكرانيا الدفاعية. ووفقًا لمارتشينكو، تفتقر المفوضية الأوروبية إلى الأدوات اللازمة لتغطية جزء من الحاجة الدفاعية الإضافية لأوكرانيا في 2026. وفي 14 سبتمبر وصف رئيس الوزراء سيرهي كوريتسكي حالة المالية الحكومية الأوكرانية بأنها «شبه حرجة». وفي 2 أكتوبر تلقت أوكرانيا 2.9 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي في إطار برنامج Ukraine Facility.