البرلمان الأوروبي يوافق على تمويل اختبار أسلحة أوكرانية عبر صندوق الدفاع الأوروبي
صوّت البرلمان الأوروبي يوم الأربعاء 16 أيلول/سبتمبر لصالح قواعد جديدة تسمح بتمويل تكاليف اختبار الابتكارات الدفاعية في أوكرانيا من خلال صندوق الدفاع الأوروبي، ضمن حزمة "Omnibus V". وأيد القرار 530 نائباً، مقابل 125 معارضاً و12 ممتنعاً، في إطار خطة ReArm Europe/Readiness 2030 لدعم استثمارات دفاعية تصل إلى 800 مليار يورو خلال أربع سنوات.
أبرز النقاط
- البرلمان الأوروبي أقرّ يوم 16 أيلول/سبتمبر تمويل اختبار الابتكارات الدفاعية في أوكرانيا عبر صندوق الدفاع الأوروبي
- التصويت: 530 مؤيداً، 125 معارضاً، 12 ممتنعاً
- الإجراء جزء من حزمة "Omnibus V" الهادفة إلى تبسيط وتسريع الإجراءات الأمنية والدفاعية
- الحزمة تدعم استثمارات تصل إلى 800 مليار يورو على مدى أربع سنوات ضمن خطة ReArm Europe/Readiness 2030
- مهلة موحدة على مستوى الاتحاد الأوروبي بـ42 يوم عمل لإصدار تصاريح إنشاء أو توسيع المنشآت الدفاعية، مع مبدأ الموافقة الضمنية
- تُمنح الأولوية لمشاريع الدفاع الأعلى جودة من الدول الأعضاء والبلدان المرشّحة للانضمام، بما فيها أوكرانيا
- في خطابها السنوي، أعلنت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إنشاء مجلس أمن أوروبي بمشاركة أوكرانيا
لماذا يهمّ ذلك
يفتح القرار أموال صندوق الدفاع الأوروبي أمام اختبار الابتكارات الدفاعية على الأراضي الأوكرانية، معاملةً أوكرانيا كشريك دولة مرشحة في البحث والتطوير الدفاعي. كما يفرض الحزمة مواعيد نهائية ملزمة لتسريع المشاريع ومبدأ الموافقة الضمنية لتعزيز القدرة الصناعية الدفاعية الأوروبية، وتشكل دعامة لخطة ReArm Europe/Readiness 2030 باستثمارات تصل إلى 800 مليار يورو. وأقرّت في الوقت نفسه تعديلات على آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) تمنح أوكرانيا معاملة تفضيلية بسبب الحرب.
ماذا حدث
صوّت البرلمان الأوروبي يوم الأربعاء 16 أيلول/سبتمبر لصالح حزمة "Omnibus V"، التي تشمل قواعد جديدة تتيح تمويل تكاليف اختبار الابتكارات الدفاعية في أوكرانيا من خلال صندوق الدفاع الأوروبي. حصل القرار على 530 صوتاً مؤيداً، مقابل 125 معارضاً و12 ممتنعاً. تهدف الحزمة إلى تبسيط إدارة صندوق الدفاع الأوروبي وتحديث معايير اختيار المشاريع الدفاعية المؤهلة للتمويل، مع إعطاء الأولوية للمشاريع الأعلى جودة من الدول الأعضاء والبلدان المرشّحة. كما تبسّط الحزمة عمليات توريد المنتجات الدفاعية والمشتريات داخل أوروبا، وتقصّر الجداول الزمنية لتصاريح المشاريع الدفاعية، إذ تُحدد مهلة موحدة بـ42 يوم عمل من إقرار اكتمال الطلب، قابلة للتمديد حتى 102 يوم عمل إضافية للمشاريع المعقدة أو التي تنطوي على مخاطر بيئية أو صحية، مع تطبيق مبدأ الموافقة الضمنية في حال عدم اتخاذ القرار خلال المهلة. وتشترط الحزمة على الدول الأعضاء إنشاء نقاط اتصال موحدة لمرافقة المشاريع الدفاعية، وتوفير تتبع رقمي للطلبات، ومساعدة المشاريع الصغيرة والمتوسطة. وتستهدف الحزمة دعم استثمارات تصل إلى 800 مليار يورو على مدى أربع سنوات ضمن خطة ReArm Europe/Readiness 2030. كما أقرّ البرلمان توسيع آلية تعديل حدود الكربون لتشمل المنتجات المُصنّعة، وإجراءات إضافية لمكافحة التحايل عليها، مع تعديلات خاصة بأوكرانيا كبلد مرشّح تتيح إدخال تدابير تفضيلية مؤقتة للبضائع الأوكرانية بسبب ظروف الحرب. وسيشكل موقف البرلمان الأوروبي أساس المفاوضات مع مجلس الاتحاد الأوروبي والمفوضية الأوروبية. وفي خطابها السنوي أمام البرلمان، أعلنت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إنشاء مجلس أمن أوروبي بمشاركة أوكرانيا، ووعدت أوكرانيا بصواريخ باتريوت ونظام مشترك للاتحاد الأوروبي قالت إنه قائم على "Frea".
كيف تصفه المصادر الأوكرانية
ركزت المصادر الأوكرانية الثلاث بشكل أساسي على الفائدة الخاصة بأوكرانيا ضمن الحزمة، وعلى وجه الخصوص تمويل اختبار الابتكارات الدفاعية على الأراضي الأوكرانية والإعفاءات المتعلقة بآلية تعديل حدود الكربون للسلع الأوكرانية بموجب معاملة الدولة المرشحة. وربطت التقارير الأوكرانية بين تصويت الدفاع وإعلانات فون دير لاين بشأن مجلس الأمن الأوروبي بمشاركة أوكرانيا، وتسليم صواريخ باتريوت، ونظام "Frea"، في إطار تدفق إخباري واحد ضمن حزمة Omnibus V.
الخلفية
أوكرانيا هي دولة مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، مما يجعلها مؤهلة بموجب القواعد الجديدة للمنافسة على التمويل وفقاً لمعايير الاختيار المحدّثة. وتغطي حزمة "Omnibus V" أيضاً مهلة موحدة لـ42 يوم عمل لإصدار التصاريح، قابلة للتمديد حتى 102 يوم عمل، وإنشاء نقاط اتصال موحدة في الدول الأعضاء للمشاريع الدفاعية. وفي خطابها السنوي أمام البرلمان، أشارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى المشاركة الأوكرانية في مجلس أمن أوروبي مقترح، وعرض تسليم صواريخ باتريوت ونظام مشترك وصف بأنه قائم على "Frea".