المجلس الأوروبي يعقد اجتماعًا خاصًا في 26–27 نوفمبر لمناقشة ميزانية الاتحاد 2028–2034 وتمويل أوكرانيا
أعلن ممثلو المجلس الأوروبي أن اجتماعًا خاصًا سيُعقد في 26–27 نوفمبر لمناقشة الإطار المالي pluriannual للاتحاد الأوروبي للفترة 2028–2034 وتمويل أوكرانيا في عام 2027. ويأتي ذلك في وقت قدّرت فيه المفوضية الأوروبية عجز ميزانية أوكرانيا بنحو 70 مليار يورو، بينما قدّر الرئيس فولوديمير زيلينسكي تكلفة الحرب العام المقبل بـ 155 مليار يورو.
أبرز النقاط
- اجتماع خاص للمجلس الأوروبي في 26–27 نوفمبر لمناقشة الإطار المالي 2028–2034 وتمويل أوكرانيا 2027
- فريق رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا سيجري مشاورات منفصلة مع ممثلي الدول الـ27
- وثيقة تفاوض معدّلة بشأن الإطار المالي ستُقدَّم قبل قمة نوفمبر
- الاجتماع غير الرسمي القادم للمجلس الأوروبي يُعقد في 13 نوفمبر في دبلن، وموضوعه الرئيسي الذكاء الاصطناعي
- زيلينسكي طلب من الاتحاد الأوروبي تمويلا إضافيا قدره 70 مليار يورو لأوكرانيا عام 2027
- كوستا اقترح عقد قمة مارس 2027 في روما بدلا من بروكسل، شرط موافقة جميع الدول الأعضاء بالإجماع
- الاجتماع غير الرسمي المقبل في ألدن-بيزن مُحدد مبدئيا في 5 فبراير 2027
لماذا يهمّ ذلك
يجمع الاجتماع الخاص بين ملفين حاسمين بالنسبة لكييف: الإطار المالي pluriannual للاتحاد الأوروبي وسبل سدّ عجز الميزانية الأوكرانية لعام 2027. وتُعدّ المشاورات مع الدول الأعضاء الـ27 مقدمة لإعداد وثيقة تفاوض معدّلة ستُقدَّم قبل قمة نوفمبر، في وقت تتزايد فيه الضغوط التمويلية على أوكرانيا وتواصل الحرب فرض أعباء ضخمة على اقتصادها.
ماذا حدث
كشف ممثل المجلس الأوروبي بيدرو لورتي أمام سفراء الدول الأعضاء في 21 أكتوبر عن خطة الاجتماعات المقبلة للمجلس. وأبرز ما فيها عقد اجتماع خاص في 26–27 نوفمبر يكرَّس للملفين المذكورين، إلى جانب إجراء فريق رئيس المجلس أنطونيو كوستا مشاورات ثنائية مع ممثلي الدول الـ27 لإعداد وثيقة تفاوض محدّثة بشأن الإطار المالي 2028–2034 تُقدَّم قبل قمة نوفمبر. كما تطرّق العرض إلى الاجتماع غير الرسمي في دبلن بتاريخ 13 نوفمبر الذي يركّز على الذكاء الاصطناعي، والاقتراح بعقد قمة مارس 2027 في روما بدلًا من بروكسل، والاجتماع المسمّى «ألدن-بيزن-2» المبدئي في 5 فبراير 2027. وكان المجلس الأوروبي قد كلَّف المفوضية بإعداد مقترحات لسدّ عجز الميزانية الأوكرانية لعام 2027 والبالغ 70 مليار يورو، بحسب تقديرات أورسولا فون دير لاين وفولوديمير زيلينسكي.
كيف تصفه المصادر الأوكرانية
تركّز التغطية الأوكرانية على احتياجات البلاد التمويلية الفورية، مُبرزةً عجز الميزانية البالغ 70 مليار يورو وربط طلب التمويل بالاحتياجات الدفاعية والتسليحية. وتُقدِّم وسائل الإعلام الأوكرانية تكلفة الحرب المتوقعة في 2027 (155 مليار يورو بحسب زيلينسكي) في صدارة التغطية، مع تأكيد أن المجلس الأوروبي كلف المفوضية بإعداد مقترحات لسدّ هذا العجز. كما تُبرز دور المجلس الأوروبي في ربط ملف التمويل الأوكراني بمسار الإطار المالي طويل الأمد للاتحاد.
كيف تصفه المصادر الدولية
تُشدّد التغطية الدولية على المسار المؤسسي، من مشاورات الدول الأعضاء إلى إعداد الوثيقة التفاوضية المحدّثة. وتُدرج الطلب الأوكراني ضمن نقاش أوسع حول الإطار المالي للاتحاد للفترة 2028–2034. كما تحفل التغطية الدولية بمستجدات جدول أعمال المجلس الأوروبي، بما في ذلك احتمال انعقاد قمة مارس 2027 في روما.
الخلفية
الاجتماع غير الرسمي القادم للمجلس الأوروبي مُجدول في 13 نوفمبر في دبلن، ويأتي قبل ذلك القمة الخاصة في 26–27 نوفمبر. ويُعدّ المجلس الأوروبي ملف الإطار المالي 2028–2034 منفصلًا، فيما ركّزت اجتماعات ألدن-بيزن السابقة على الدفاع والتنافسية. كما أُدرجت على الأجندة المستقبلية مبدئيًا قمة غير رسمية في ألدن-بيزن بتاريخ 5 فبراير 2027، ومقترح بنقل قمة مارس 2027 إلى روما شريطة موافقة الدول الأعضاء بالإجماع.