الاتحاد الأوروبي يعتزم حشد دعم إضافي لكندا وبريطانيا لأوكرانيا وسط عجز متوقع بقيمة 70 مليار يورو
يستعد الاتحاد الأوروبي للضغط على كندا والمملكة المتحدة لزيادة دعمهما المالي لأوكرانيا، في ظل عجز تمويل متوقع يبلغ 70 مليار يورو في ميزانية أوكرانيا لعام 2027. ومن المقرر أن تُطرح هذه القضية في قمتي الاتحاد الأوروبي–كندا يومي 29–30 أكتوبر، والاتحاد الأوروبي–المملكة المتحدة في 20 نوفمبر. وقد أكدت المفوضية الأوروبية حجم العجز، لكنها لم تحدد بعد ما ستطلبه تحديدًا من الشريكتين.
أبرز النقاط
- يسعى الاتحاد الأوروبي لإقناع كندا والمملكة المتحدة بزيادة دعمهما لأوكرانيا لسد عجز متوقع يبلغ 70 مليار يورو في ميزانية 2027.
- من المقرر عقد قمة الاتحاد الأوروبي–كندا في 29–30 أكتوبر، وقمة الاتحاد الأوروبي–المملكة المتحدة في 20 نوفمبر.
- يغطي التزام الاتحاد الأوروبي بتقديم قرض بقيمة 90 مليار يورو لأوكرانيا لعامي 2026–2027 نحو ثلثي احتياجاتها المالية.
- يوفر الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه نحو 80% من المساعدة الخارجية لأوكرانيا.
- أبلغ الرئيس فولوديمير زيلينسكي قادة الاتحاد الأوروبي أن أوكرانيا تحتاج إلى 70 مليار يورو على الأقل من المساعدات الدولية الإضافية في 2027، وأن تكلفة الحرب قد تبلغ 155 مليار يورو.
- لم تحدد المفوضية الأوروبية بعد حجم أو شكل الطلب الذي ستقدمه لكندا والمملكة المتحدة.
- صرح دبلوماسيون ومسؤولون في الاتحاد الأوروبي بأنهم لا يتوقعون إبرام اتفاق رسمي مع كندا أو المملكة المتحدة بشأن هذه القضية.
لماذا يهمّ ذلك
تسلط هذه المبادرة الضوء على الفجوة التمويلية المتوقعة في ميزانية أوكرانيا لعام 2027 والبالغة 70 مليار يورو، في وقت يتحمل فيه الاتحاد الأوروبي نحو 80% من إجمالي المساعدة الخارجية. ويكتسب السعي للحصول على دعم كندي وبريطاني إضافي أهمية خاصة في ظل الغموض الذي يحيط بالمساعدات الأمريكية المحتملة، وتزامن محادثات القمة مع مفاوضات أوسع بشأن توثيق العلاقات الاقتصادية والدفاعية مع لندن وأوتاوا، فضلًا عن تأثير انتخابات 2027 الأوروبية المرتقبة على الالتزامات السياسية.
ماذا حدث
يعتزم الاتحاد الأوروبي الضغط على كندا والمملكة المتحدة لزيادة مساعدتهما المالية لأوكرانيا، في ظل عجز متوقع يبلغ 70 مليار يورو في ميزانية كييف لعام 2027. وستُطرح هذه القضية على قمتين مرتقبتين: قمة الاتحاد الأوروبي–كندا في 29–30 أكتوبر، وقمة الاتحاد الأوروبي–المملكة المتحدة في 20 نوفمبر. وكان الرئيس فولوديمير زيلينسكي قد أبلغ قادة الاتحاد الأوروبي أن أوكرانيا ستحتاج إلى 70 مليار يورو على الأقل من المساعدات الدولية الإضافية في 2027، وأن تكلفة الحرب قد تصل إلى 155 مليار يورو. وأقرّت المفوضية الأوروبية بحجم العجز المحدد، لكنها لم تقرر بعد طبيعة الطلبات التي ستقدمها لكل من كندا والمملكة المتحدة، أو كيفية ربطها بمفاوضات التجارة والدفاع الجارية. ومن المقرر أن يناقش سفراء الاتحاد الأوروبي في 21 أكتوبر الاستعدادات لهذه القمم.
كيف تصفه المصادر الأوكرانية
تؤكد التقارير الأوكرانية على حجم العجز في الميزانية (70 مليار يورو) وعلى حاجة أوكرانيا إلى مساعدات دولية كبيرة. وتبرز هذه التقارير التزام الاتحاد الأوروبي السابق بتقديم 90 مليار يورو لأوكرانيا لعامي 2026–2027، وضرورة تعبئة شركاء إضافيين. كما تركز على الجهد الدبلوماسي الأوسع للاتحاد الأوروبي في إطار صندوق النقد الدولي ومجموعتي السبع والعشرين ومجلس التعاون الخليجي، وعلى احتمال الربط بين مسألة التمويل والمفاوضات الاقتصادية والدفاعية مع لندن وأوتاوا.
كيف تصفه المصادر الدولية
التمويل المتاح في المصادر المغطاة مصادر أوكرانية تستند إلى تصريحات وبيانات من مفوضين ودبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي. وتؤكد هذه المصادر أن المبادرة ليست انتقادًا لكندا أو المملكة المتحدة، اللتين تؤيدان أوكرانيا بحزم، بل استجابة لاحتياجات كييف المتزايدة. كما يفيد دبلوماسيون ومسؤولون في الاتحاد الأوروبي بعدم توقع إبرام أي اتفاق رسمي مع الطرفين خلال القمتين.
أين تختلف الروايات
تشير المصادر إلى تباين في الروايات بشأن ما إذا كانت أستراليا قد تلقت طلبًا لزيادة تمويل أوكرانيا لعام 2027؛ إذ أفاد مسؤولون في الاتحاد الأوروبي بأنهم يضغطون على اليابان وأستراليا، بينما قالت أستراليا إنها لم تتلقَّ مثل هذا الطلب.
الخلفية
يوفر الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه نحو 80% من المساعدة الخارجية لأوكرانيا. وقد التزم الاتحاد بتقديم قرض بقيمة 90 مليار يورو لأوكرانيا لعامي 2026–2027، يغطي نحو ثلثي احتياجاتها المالية. وكان الاتحاد الأوروبي يتوقع أن يساهم شركاء آخرون — من بينهم كندا واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا والنرويج — بنحو 45 مليار يورو إضافية، لكن جزءًا كبيرًا من هذه الأموال تأخر. وقد أثار الاتحاد الأوروبي مسألة احتياجات أوكرانيا التمويلية لعام 2027 في اجتماعات صندوق النقد الدولي ومجموعتي السبع والعشرين، فضلًا عن لقاءات مع دول مجلس التعاون الخليجي.