رئيس الوزراء الأوكراني: عجز ميزانية الدفاع 27 مليار دولار، و20 مليار منها قيد التفاوض مع الشركاء
أعلن رئيس الوزراء الأوكراني سيرهي كورetsكي أن عجز احتياجات الدفاع الأوكرانية لعام 2026 يبلغ 27 مليار دولار. تعتزم الحكومة تغطية نحو 7 مليارات منه عبر التقشف وإعادة توزيع الإنفاق، بينما تخوض مفاوضات مع الشركاء الدوليين لتأمين الـ20 مليار المتبقية. يأتي ذلك في وقت وصفت فيه كورetsكي حالة المالية العامة بأنها "شبه حرجة"، وقدّر إجمالي تكلفة الحرب على أوكرانيا هذا العام بـ155 مليار دولار.
أبرز النقاط
- عجز احتياجات الدفاع الأوكرانية لعام 2026 يبلغ 27 مليار دولار بحسب رئيس الوزراء سيرهي كورetsكي
- تخطط الحكومة لتغطية نحو 7 مليارات عبر التقشف وإعادة توزيع الإنفاق
- الـ20 مليار المتبقية قيد التفاوض مع الشركاء الدوليين
- إجمالي تكلفة الحرب على أوكرانيا في 2026 يُقدَّر بـ155 مليار دولار
- أوكرانيا قد لا تتلقى 29.5 مليار دولار من التمويل الدولي المخطط له إذا لم تفِ بالتزاماتها
- في 14 سبتمبر وصف كورetsكي حالة المالية العامة بأنها "شبه حرجة"
- القدرة على تنفيذ عمليات قتالية نشطة، بما في ذلك في الربع الأول من 2027، مرتبطة بتأمين الـ20 مليار دولار
لماذا يهمّ ذلك
يمثل عجز الـ27 مليار دولار نحو خمس إجمالي احتياجات أوكرانيا البالغة 155 مليار دولار لتمويل الحرب في 2026، ويغطي رواتب العسكريين وإنتاج الأسلحة. يرتبط تأمين الـ20 مليار من الشركاء ارتباطاً مباشراً بقدرة أوكرانيا على مواصلة العمليات القتالية النشطة، بما في ذلك في الربع الأول من 2027، والقيام بالدفع المسبق لإنتاج الأسلحة بعيدة المدى. وفي حال عدم الوفاء بالالتزامات الدولية بحلول منتصف أكتوبر، قد تخسر أوكرانيا 29.5 مليار دولار من التمويل المخصص لها، فيما تتطلب تغطية الـ7 مليارات المتبقية إجراءات تقشف تشمل تعليق برامج ثقافية وديونتساقات في إصلاح الطرق.
ماذا حدث
كشف رئيس الوزراء الأوكراني سيرهي كورetsكي خلال اجتماع مع الصحفيين أن عجز احتياجات الدفاع لعام 2026 يبلغ 27 مليار دولار. وتنوي الحكومة تغطية نحو 7 مليارات منه عبر التقشف وإعادة توزيع النفقات، بما في ذلك تأجيل برامج غير ذات أولوية كبرامج ثقافية وديون إصلاح الطرق. أما الـ20 مليار المتبقية فهي موضع مفاوضات مع الشركاء الدوليين، وأوضح كورetsكي أن تأمين هذا المبلغ أمر حاسم للقدرة على تنفيذ عمليات قتالية نشطة، خصوصاً في الربع الأول من 2027، إذ يتعيّن الدفع المسبق لإنتاج الأسلحة بعيدة المدى. ووفق كورetsكي، فإن الـ27 مليار ليست احتياجات جديدة بل جزء من احتياجات كانت محسوبة سابقاً ولم يُعثر بعد على مصادر تمويل لها. وتقدّر الحكومة إجمالي تكلفة الحرب على أوكرانيا هذا العام بـ155 مليار دولار، وهو رقم أُبلغ به الشركاء خلال اجتماع صيغة رامشتايد في فبراير 2026 من قيادة وزارة الدفاع آنذاك، وأُدرج لاحقاً في وثيقة "الاستراتيجية المالية" التي قُدّمت إلى الاتحاد الأوروبي في مارس 2026 ضمن الحوار المتعلق بقرض دعم أوكرانيا البالغ 90 مليار يورو. وحذّر كورetsكي من أن أوكرانيا تخاطر بعدم تلقّي 29.5 مليار دولار من التمويل الدولي المُدرج في الميزانية إذا لم تفِ بالتزاماتها، وتعمل الحكومة على الوفاء بجزء منها بحلول 15 أكتوبر، بما يشمل التنسيق مع البرلمان (الرادا) لجعل 12 أكتوبر يوماً لانتخابياً للتصويت على مشاريع القوانين اللازمة.
كيف تصفه المصادر الأوكرانية
تركز التغطية الأوكرانية على الشخصيات السياسية الداخلية — رئيس الوزراء كورetsكي، والرئيس زيلينسكي، والنائب راخمانين — وتبرز أدوات السياسة المالية المحلية، كالتقشف وتأجيل الإنفاق الثقافي وإصلاح الطرق، اللازمة لتغطية الجزء المحلي البالغ 7 مليارات دولار. وتربط التقارير بوضوح بين مفاوضات الـ20 مليار مع الشركاء ونتائج ميدانية محددة في الربع الأول من 2027، ولا سيما إنتاج الأسلحة بعيدة المدى. ويقدّم عدد من الأصوات، بينها النائب راخمانين وفريق فوربس أوكرانيا التحليلي، قراءة نقدية، إذ صرح راخمانين بأنه لا يملك رقماً دقيقاً للعجز الدفاعي ولا يستطيع تأكيد أو نفي رقم الـ27 مليار، واصفاً المشكلة بأنها تقصير في التمويل لا تراكم ديون، في حين قدّرت فوربس أوكرانيا أن العجز يمكن خفضه إلى 6–8 مليارات عبر إعادة التوزيع.
كيف تصفه المصادر الدولية
المصدر غير الأوكراني الوحيد، وهو قناة قطرية ناطقة بالعربية، لم يتناول سوى الرقم الإجمالي لتمويل الحرب في 2026 البالغ 155 مليار دولار من دون تفاصيل التقسيم إلى 27 مليار أو توزيع الـ7 و20 مليار دولار، وقدّم القصة في إطار حجم الإنفاق الكلي بدلاً من آليات الموازنة.
أين تختلف الروايات
أفاد النائب سيرهي راخمانين من كتلة الأمن والدفاع والاستخبارات في البرلمان بأنه لا يملك رقماً دقيقاً للعجز الدفاعي ولا يستطيع تأكيد أو نفي الـ27 مليار دولار التي أعلنها الرئيس زيلينسكي ورئيس الوزراء كورetsكي، واصفاً الفجوة بأنها تقصير في التمويل لا تراكم ديون؛ في المقابل يقدّم كورetsكي وزيلينسكي الـ27 مليار دولار كأرقام مؤكّدة. كذلك يقدّر فريق فوربس أوكرانيا التحليلي أنه يمكن خفض عجز صندوق الدفاع لعام 2026 إلى 6–8 مليارات عبر إعادة التوزيع من بنود أخرى، بينما تقول الحكومة إن 7 مليارات هي ما يمكن تحقيقه كوفورات ضمن إجمالي الفجوة البالغ 27 ملياراً.
الخلفية
يُقدَّر إجمالي احتياجات أوكرانيا لتمويل الحرب في 2026 بـ155 مليار دولار، يشمل تمويل الميزانية والمساعدة المادية والتقنية من الشركاء خارج الميزانية كصواريخ Patriot من طرازي PAC-2 وPAC-3 ومنصات إطلاق وطائرات. عُرض هذا الرقم على الشركاء لأول مرة في اجتماع رامشتايد في فبراير 2026 من قيادة وزارة الدفاع آنذاك، وأُدرج في وثيقة "الاستراتيجية المالية" المقدمة إلى الاتحاد الأوروبي في مارس 2026 ضمن المحادثات حول قرض دعم أوكرانيا البالغ 90 مليار يورو. وكان الرئيس زيلينسكي قد صرح في 24 أغسطس خلال اجتماع "تحالف الراغبين" أن من الـ27 مليار دولار، يحتاج 8 إلى 10 مليارات لشراء أسلحة، بينها وسائل دفاع جوي، لشهري يناير وفبراير 2027.