تسلّم أوكرانيا 2.9 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي كدفعة ثامنة ضمن آلية أوكرانيا
تلقت أوكرانيا 2.9 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي في 2 أكتوبر/تشرين الأول، وذلك كدفعة ثامنة ضمن آلية دعم أوكرانيا (Ukraine Facility)، بعد أن أنجزت 10 مؤشرات إصلاحية، ثلاثة منها قبل الموعد المحدد. وأعلن الرئيس فولوديمير زيلينسكي ورئيس الوزراء سيرهي كوريتسكي عن استلام الدفعة، وقدّما الشكر لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والدول الأعضاء في الاتحاد. وجاء 800 مليون يورو من المبلغ للمرة الأولى في إطار قرض دعم أوكرانيا البالض90 مليار يورو.
أبرز النقاط
- تلقت أوكرانيا 2.9 مليار يورو من المفوضية الأوروبية في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2026.
- تعدّ هذه الدفعة الثامنة ضمن آلية أوكرانيا (Ukraine Facility) للفترة 2024–2027، البالغة قيمتها الإجمالية 50 مليار يورو.
- أُفرج عن الدفعة بعد إتمام أوكرانيا لـ10 مؤشرات إصلاحية عن الربعين الأول والثاني من 2026 والفترات السابقة، ثلاثة منها قبل الموعد المحدد.
- شملت المؤشرات المنجزة قطاعات المصارف والطاقة والسياسة الزراعية والنقل وغيرها.
- 800 مليون يورو من المبلغ مُوِّلت للمرة الأولى ضمن قرض دعم أوكرانيا البالغ 90 مليار يورو.
- بلغ إجمالي دعم الاتحاد الأوروبي ضمن خطة أوكرانيا أكثر من 32 مليار يورو، مع توفر 33.7 مليار يورو إضافية حتى نهاية العام.
- وافق مجلس الاتحاد الأوروبي في 30 يوليو/تموز على خطة إصلاحية محدّثة تتيح لأوكرانيا تلقي 8.3 مليار يورو إضافية خلال 2026.
لماذا يهمّ ذلك
تمثّل دفعة الـ2.9 مليار يورو الدفعة المنتظمة الثامنة في إطار آلية دعم أوكرانيا، وهي الأداة المالية الرئيسية التي يستخدمها الاتحاد الأوروبي لدعم دعم أوكرانيا (2024–2027، 50 مليار يورو). وتُسهم في تعزيز الاستقرار المالي الكلي، وتُحرّر موارد محلية للإنفاق الدفاعي في وقت تؤكد فيه الحكومة أن الاحتياجات التمويلية لا تزال حرجة. ويموّل 800 مليون يورو من المبلغ للمرة الأولى ضمن قرض دعم أوكرانيا البالغ 90 مليار يورو، وهو ما يشكّل تحولاً في تركيبة التمويل الأوروبي. ومع هذا المبلغ، تجاوز إجمالي الدعم الأوروبي ضمن خطة أوكرانيا 32 مليار يورو، ولا يزال هناك 33.7 مليار يورو متاحاً لأوكرانيا نظرياً حتى نهاية العام، إلا أن الإفراج عن هذه الأموال مشروط بإكمال المؤشرات الإصلاحية.
ماذا حدث
في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2026، سلّمت المفوضية الأوروبية إلى أوكرانيا 2.9 مليار يورو كدفعة ثامنة ضمن آلية دعم أوكرانيا (Ukraine Facility). وأُتيحت الدفعة بعد أن أنجزت أوكرانيا 10 مؤشرات إصلاحية، ثلاثة منها قبل الموعد المحدد، شملت قطاعات المصارف والطاقة والسياسة الزراعية والنقل وغيرها. وأعلن الرئيس فولوديمير زيلينسكي ورئيس الوزراء سيرهي كوريتسكي عن استلام الدفعة، وقدّما الشكر لرئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والدول الأعضاء في الاتحاد. وأشاد زيلينسكي بالدفعة بوصفها «دعم جاء في وقته تماماً» لاستقرار أوكرانيا المالي الكلي وقدرتها الدفاعية، فيما نوّه كوريتسكي إلى أن الاحتياجات التمويلية لا تزال حرجة وأن الحكومة تعمل مع البرلمان لتسريع تمرير مشاريع القوانين اللازمة.
كيف تصفه المصادر الأوكرانية
جميع المصادر المقدّمة أوكرانية وباللغة الأوكرانية، وتُؤطّر الدفعة بشكل موحّد باعتبارها دعماً ضرورياً في الوقت المناسب لاستقرار أوكرانيا المالي الكلي وقدرتها الدفاعية. وتُبرز هذه المصادر تصريحات الرئيس زيلينسكي ورئيس الوزراء كوريتسكي بتقديم الشكر للمفوضية الأوروبية والدول الأعضاء. وتؤكد الرواية المتكررة على الجهد الإصلاحي: إنجاز 10 مؤشرات، ثلاثة منها قبل الموعد، والعمل المستمر مع البرلمان لتمرير مشاريع القوانين اللازمة. وتذكر عدة وسائل إعلام مخاوف قائمة، تشمل تراكمات بقيمة 8.1 مليار يورو من إصلاحات غير منفّذة في إطار آلية أوكرانيا والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي، إضافة إلى عجز بقيمة 27 مليار دولار في ميزانية الدفاع الأوكرانية يبحث الشركاء كيفية تغطيته.
أين تختلف الروايات
تسمي المصادر رئيس الوزراء الأوكراني بطريقتين — سيرهي كوكيتسكي في بعض المصادر وسيرهي كوريتسكي في مصادر أخرى — رغم أنهما يشيران بوضوح إلى الشخص ذاته. كذلك تختلف المصادر في تحديد الجهة الأوروبية التي أقرّت الدفعة أو صرّفت الأموال وفي التاريخ: فبعضها يذكر أن المفوضية الأوروبية صرّفت الأموال في 2 أكتوبر/تشرين الأول، في حين يذكر بعضها الآخر أن مجلس الاتحاد الأوروبي أقرّ الدفعة المنتظمة الثامنة في 24 سبتمبر/أيلول.
الخلفية
تُعدّ آلية دعم أوكرانيا (Ukraine Facility) الأداة المالية الرئيسية للاتحاد الأوروبي لدعم أوكرانيا خلال الفترة 2024–2027، بميزانية أولية قدرها 50 مليار يورو، يُخصّص منها 39 مليار يورو للميزانية الحكومية لتعزيز الاستقرار المالي الكلي. وفي 30 يوليو/تموز، أقرّ مجلس الاتحاد الأوروبي خطة إصلاحية محدّثة تتيح لأوكرانيا تلقّي 8.3 مليار يورو إضافية في إطار الآلية خلال عام 2026. وتفيد تقارير إعلامية بأن قادة الاتحاد الأوروبي يعتزمون دعوة أوكرانيا إلى تسريع الإصلاحات الداخلية للإفراج عن مليارات اليوروهات المخصصة لعام 2026. وحتى شهر أغسطس/آب، ارتفع عدد الإصلاحات غير المنفّذة في إطار الآلية وبرامج البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بمقدار 11 إصلاحاً، كما نما حجم التمويل غير المُحصّل من قرابة 7 مليارات يورو إلى 8.1 مليارات يورو.