رئيس الوزراء الأوكراني: الحكومة ستنهي تعديلات نظام الإعفاء من التعبئة هذا الأسبوع
أعلن رئيس الوزراء الأوكراني سيرهي كوريتسكي أن مجلس الوزراء سيستكمل هذا الأسبوع التعديلات على نظام حجز الموظفين (الإعفاء من التعبئة) في الشركات المصنفة حيوية، بهدف مكافحة إساءة استخدام صفة "الشركة الحيوية" وتوفير المزيد من العناصر العسكريين لتجديد وتدوير تشكيلات هيئة الأركان العامة.
أبرز النقاط
- رئيس الوزراء سيرهي كوريتسكي أعلن أن مجلس الوزراء سيستكمل هذا الأسبوع تعديلات نظام حجز الموظفين من التعبئة.
- التعديلات تستهدف حالات استخدام صفة الشركة الحيوية بشكل صوري لحجز أشخاص لا يعملون فعلياً في أنشطة حيوية.
- الحكومة تدرس خفض سقف الحجز من 100% إلى 85% من عدد الموظفين في الشركات المؤهلة.
- التعديلات قد تطال أكثر من 900 شركة في المجمع الصناعي الدفاعي.
- كوريتسبي أعلن أن عدد الحجوزات والإعفاءات من التعبئة ارتفع بعشرات الآلاف شهرياً خلال الأشهر الستة إلى الثمانية الماضية.
- كوريتسبي شدد على أن معيار الشركة الحيوية يجب أن يكون مساهمتها في القدرة الدفاعية وضمان سير الوظائف الحيوية للدولة، وليس مجرد غياب ديون ضريبية أو ارتفاع الأجور.
- هيئة الأركان العامة بحاجة إلى عسكريين لتجديد وتدوير التشكيلات بسبب الجرحى والقتلى والمفقودين وحالات الفرار من الخدمة والحاجة إلى تبديل من خدموا لفترات طويلة.
- كوريتسبي أشار إلى أن العدد الإجمالي لمن يحصلون على إعفاءات أو حجوزات أو يتهربون من التعبئة يتجاوز عدد من يخدمون فعلياً.
لماذا يهمّ ذلك
تأتي التعديلات في وقت تؤكد فيه هيئة الأركان العامة حاجتها لمزيد من العسكريين لتجديد وتدوير التشكيلات، وسط استمرار الحرب وتكبد الخسائر البشرية. كما أنها تعالج ما تصفه الحكومة بإساءة استخدام واسع النطاق لصفة "الشركة الحيوية" للتهرب من التعبئة. قد يؤدي خفض سقف الحجز من 100% إلى 85% إلى إخراج مئات الآلاف من الموظفين من قائمة المحجوزين، لكنه في الوقت نفسه يوازن بين احتياجات الدفاع والحفاظ على عمل الاقتصاد.
ماذا حدث
أعلن رئيس الوزراء الأوكراني سيرهي كوريتسكي، في مقابلة مع بي بي سي نيوز أوكرانيا نُشرت يوم الإثنين 19 أكتوبر/تشرين الأول 2026، أن مجلس الوزراء سيستكمل هذا الأسبوع التعديلات على نظام حجز الموظفين من التعبئة في الشركات المصنفة حيوية. أوضح كوريتسكي أن التعديلات تركز على الحالات التي تُستخدم فيها صفة الشركة الحيوية بشكل صوري لإعفاء موظفين لا يؤدون فعلياً أعمالاً حيوية، وأن الشركات الحيوية فعلاً ستستمر بالحجز كما السابق. وكشف أن الحكومة تدرس خفض سقف الحجز من 100% إلى 85% من عدد الموظفين، وهو ما قد يؤثر على أكثر من 900 شركة في المجمع الصناعي الدفاعي. وأوضح أن هيئة الأركان بحاجة إلى عسكريين لتجديد وتدوير التشكيلات، لافتاً. مفرضاً أعداد الجرحى والمفقودين والقتلى وحالات الفرار من الخدمة والحاجة إلى تدوير من خدموا لفترات طويلة. وأشار كوريتسكي إلى أن عدد الحجوزات والإعفاءات ارتفع بعشرات الآلاف شهرياً خلال الأشهر الستة إلى الثمانية الماضية، محذراً من أنه إذا استمر الاتجاه فسيتم حجز الجميع قريباً.
الخلفية
يُعد نظام حجز الموظفين من شركات حيوية من التعبئة أداة قانونية أقرتها أوكرانيا منذ بدء الحرب، لكنها تعرضت لانتقادات واسعة بسبب إساءة الاستخدام. في 30 مايو/أيار 2025، سمح مجلس الوزراء بحجز جميع الموظفين المؤهلين للخدمة العسكرية في الشركات الحيوية لصالح القوات المسلحة، وفي أغسطس/آب 2025 مُددت هذه التسهيلات إلى الشركات الحيوية في مناطق الخطوط الأمامية. في مايو/أيار أيضاً، أعلنت وزارة الاقتصاد أن الحد الأدنى لمتوسط الراتب للحصول على صفة الشركة الحيوية سيرتفع من 21,618 إلى 25,941 هريفنا (ثلاثة أجور أدنى) بدءاً من يوليو/تموز. وفي 13 أكتوبر/تشرين الأول 2026، لم يتخذ مجلس الوزراء قراراً نهائياً بشأن التعديلات وأعطى خمسة أيام لإعادة الصياغة، كما وافق على إنشاء مركز تنسيق للحجز بمشاركة أجهزة إنفاذ القانون. وفي 16 أكتوبر/تشرين الأول 2026، وصف كوريتسكي أمام البرلمان الحجز بنسبة 100% بأنه إساءة استخدام تتيح تضخيم عدد الموظفين.