الاتحاد الأوروبي يرفض طلب أوكرانيا الحصول مبكراً على جزء من الدعم المالي المخصص لعام 2027
رفض الاتحاد الأوروبي طلب أوكرانيا صرف جزء من الدعم المالي المقرر لعام 2027 قبل أوانه، داعياً كييف بدلاً من ذلك إلى إتمام الإصلاحات الموعودة التي قد تفتح المجال لتوفير نحو 34 مليار يورو لا تزال متاحة لعام 2026. وكانت أوكرانيا قدّرت احتياجاتها الدفاعية الإضافية بـ27 مليار دولار وطلبت من المفوضية الأوروبية المساعدة في سد العجز من خلال تقديم مبكر لأقساط من قرض الاتحاد الأوروبي البالغ 90 مليار يورو، الذي تم الاتفاق عليه أواخر عام 2025. ولم تتلق أوكرانيا في عام 2026 سوى 15.7 مليار يورو من هذا القرض حتى الآن.
أبرز النقاط
- رفض الاتحاد الأوروبي طلب أوكرانيا بالحصول المبكر على جزء من الدعم المقرر لعام 2027.
- قدّرت أوكرانيا احتياجاتها الدفاعية الإضافية في يوليو/تموز بـ27 مليار دولار، وطلبت تقديم أقساط من قرض الاتحاد الأوروبي البالغ 90 مليار يورو.
- يتقيد قرض الاتحاد الأوروبي البالغ 90 مليار يورو بإصلاحات محددة، ويسمح بتخصيص ما يصل إلى 45 مليار يورو سنوياً بعد استيفاء معالم الإصلاح.
- تلقت أوكرانيا في عام 2026 حتى الآن 15.7 مليار يورو فقط من قرض الاتحاد الأوروبي.
- يدعو الاتحاد الأوروبي كييف إلى تنفيذ إصلاعات تفتح نحو 34 مليار يورو لا تزال متاحة لعام 2026، من بينها إلغاء إعفاء الطرود الصغيرة من ضريبة القيمة المضافة ووضع قواعد جديدة لضرائب المنصات الرقمية.
- وافق البرلمان الأوكراني على الإصلاحين، لكنهما يتضمنان تعديلاً مثيراً للجدل يُضعف القواعد المتعلقة بالأشخاص السياسيين البارزين، وهو ما حذّر مفوضا الاتحاد الأوروبي من أنه قد يُعرّض شروط التمويل للخطر.
- أرسل مفوضا الاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس ومارتا كوس رسالة إلى رئيس البرلمان الأوكراني أكدوا فيها أن المساعدات الإضافية لعام 2026 لا تزال متاحة بشرط تنفيذ الإصلاحات اللازمة.
- نفى الرئيس فولوديمير زيلينسكي تقارير عن مفاوضات متوترة مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، واصفاً الاجتماع بأنه «جيد جداً».
- تُجري المفوضية الأوروبية تقييماً لاحتياجات أوكرانيا التمويلية لعام 2027، ومن المتوقع عرض نتائجه على قادة الاتحاد الأوروبي في منتصف أكتوبر/تشرين الأول.
أين تختلف الروايات
تتعلق أبرز الاختلافات بين المصادر بطبيعة المفاوضات بين أوكرانيا والمفوضية الأوروبية حول الإصلاحات. فقد ذكرت صحيفة فاينانشال تايمز أن هناك توتراً في المفاوضات بين زيلينسكي وفون دير لاين بشأن الإصلاحات، بينما نفى زيلينسكي ذلك علناً واصفاً الاجتماع بأنه «جيد جداً»، وأوضح أن أوكرانيا في ظل الحرب لا تستطيع دائماً الالتزام بجدول إصلاحي اعتيادي.
الخلفية
في أواخر عام 2025، وافق الاتحاد الأوروبي على قرض لأوكرانيا بقيمة 90 مليار يورو يغطي معظم احتياجاتها لعامي 2026 و2027، مع إمكانية صرف ما يصل إلى 45 مليار يورو سنوياً رهناً بإنجاز إصلاحات محددة. ولم تتلق أوكرانيا في عام 2026 سوى 15.7 مليار يورو من هذا القرض حتى الآن، ويُعزى جزء من التأخير إلى بطء تنفيذ الإصلاحات. وقدّر رئيس الوزراء سيرهي كوريتسكي أن حالة المالية العامة في أوكرانيا «شبه حرجة»، وأعلن في 30 سبتمبر/أيلول أن مجلس الوزراء شرع في أقصى إجراءات التقشف.