رفع المجر حق النقض: فتح مجموعتين تفاوضيتين جديدتين في مسار انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي
في 7 أكتوبر، رفعت المجر الحظر الذي كانت تفرضه منذ أشهر على فتح المجموعتين التفاوضيتين 2 "السوق الداخلية" و3 "التنافسية والنمو الشامل" ضمن مفاوضات انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، بعد أن وافقت مجموعة العمل المعنية بالاتساع (COELA) في مجلس الاتحاد الأوروبي على نتائج الفحص. وفي اليوم نفسه، وافق سفراء الاتحاد الأوروبي في لجنة الممثلين الدائمين (Coreper) على توجيه رسالتين إلى حكومتي أوكرانيا ومولدوفا لطلب تقديم مواقفهما التفاوضية، تمهيدًا لاحتمال عقد مؤتمر حكومي دولي في 13 أكتوبر يفتتح رسميًا المجموعتين.
أبرز النقاط
- 7 أكتوبر: رفعت المجر حق النقض الذي كان يمنع أوكرانيا من الانتقال إلى المرحلة الإجرائية التالية لفتح المجموعتين 2 و3.
- في اليوم نفسه، أقرت مجموعة COELA التابعة لمجلس الاتحاد الأوروبي نتائج الفحص للمجموعتين 2 و3 الخاصتين بأوكرانيا.
- وافق سفراء الاتحاد الأوروبي في Coreper على إرسال رسالتين إلى حكومتي أوكرانيا ومولدوفا بشأن تقديم مواقفهما التفاوضية للمجموعتين.
- سجلت في 1 أكتوبر في البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) مسودة القانون رقم 16119 بشأن حقوق الشعوب الأصلية والأقليات القومية في التعليم، وأوصى به لجنتها المختصة في 6 أكتوبر.
- من المتوقع أن يتفق وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي على الموقف التفاوضي يوم 12 أكتوبر، بشرط أن يعتمد البرلمان الأوكراني التغييرات التشريعية في مجال تعليم لغات الأقليات القومية.
- يمكن أن يُعقد في 13 أكتوبر مؤتمر حكومي دولي بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي يفتتح رسميًا المجموعتين 2 و3 (المؤتمر ما زال مقترحًا وغير نهائي).
- سبق لأوكرانيا أن فتحت مجموعتين من أصل ست: المجموعة 1 "الأساسيات" في 15 يونيو والمجموعة 6 "العلاقات الخارجية" في 14 يوليو.
لماذا يهمّ ذلك
أنهى هذا التطور أشهرًا من الجمود الذي فرضته المجر بموقف حق النقض، ومهّد الطريق أمام أوكرانيا لتجاوز مجموعتين جديدتين من أصل ست مجموعات تفاوضية. ويُظهر انفراجًا في العلاقات الأوكرانية-المجرية، ويعدّ بتقديم المقابل من خلال قانون تعليم لغات الأقليات، بما فيها الأقلية المجرية. كما يعكس زخمًا أوسع في ملف توسع الاتحاد الأوروبي، بالتوازي مع حزمة مقترحات الإصلاح لما قبل التوسع التي أقرتها المفوضية الأوروبية في 6 أكتوبر.
ماذا حدث
في 7 أكتوبر، رفعت المجر الحظر الذي كانت تفرضه منذ أشهر على فتح المجموعتين التفاوضيتين 2 "السوق الداخلية" و3 "التنافسية والنمو الشامل" ضمن مفاوضات انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي. وقد صادقت مجموعة العمل المعنية بالاتساع (COELA) على نتائج الفحص لكلتا المجموعتين الخاصتين بأوكرانيا، وفي اليوم نفسه وافق سفراء دول الاتحاد الأوروبي في لجنة الممثلين الدائمين (Coreper) على إرسال رسالتين إلى حكومتي أوكرانيا ومولدوفا تطلب منهما تقديم مواقفهما التفاوضية. ويُعدّ هذا الإجراء خطوة ضرورية قبل أي تقدم إضافي، تمهيدًا لاحتمال عقد مؤتمر حكومي دولي في 13 أكتوبر يُفتتح فيه رسميا المجموعتان. وكان الفيتو المجري مرتبطًا بمسألة حقوق الأقلية المجرية في أوكرانيا، لا سيما في ترانسكارباثيا، وعُدّ تسجيل مسودة القانون رقم 16119 حول حقوق الشعوب الأصلية والأقليات القومية في التعليم في البرلمان الأوكراني بتاريخ 1 أكتوبر، وتوصية اللجنة البرلمانية المختصة باعتمادها في 6 أكتوبر، عنصرًا أساسيًا في رفع الموقف المجري، وفق ما أعلنه وزير الخارجية الأوكراني أندريي سيبيها، الذي شكر نظيره المجري على التعاون.
أين تختلف الروايات
تختلف المصادر في عدة نقاط: ففيما يخص الموعد المقترح للمؤتمر الحكومي الدولي الذي يُفترض أن يفتتح المجموعتين 2 و3 رسميًا، تشير بعض المصادر المبكرة إلى 13 سبتمبر، بينما تشير أغلب المصادر إلى 13 أكتوبر، مع وصف هذا الموعد نفسه بأنه مؤقت ولم يُحسم بعد. كما تختلف المصادر في تهجئة اسم نائب رئيس الوزراء الأوكراني: أغلبها تكتبه "Chentsov" وأخرى "Cozlov" أو "Chenov". كما تتباين كتابة الاسم الأول لوزيرة خارجية المجر بين "Anita" و"Anikó" و"Aniko" في بعض العناوين.